根据区委统一部署,2017年4月13日至4月27日,区委第四巡察组对区林业办党组进行了集中巡察。现将巡察情况反馈意见如下:
一、对领导班子的总体评价
区林业办党组能够贯彻执行党的路线方针政策和区委、区政府决策部署,围绕推进全区林业生态系统和生产系统建设,特别是在当前创森工作中团结奋进、积极进取,取得了较好的成绩。但在落实全面从严治党主体责任、落实中央八项规定精神、执行六项纪律等方面还存在一定的问题。
二、发现的问题
(一)严明政治纪律,落实全面从严治党主体责任方面
1、党的领导弱化。一是党组领导核心作用发挥不到位。未严格落实《中国共产党党组工作条例》,党组机制运转不清晰、不规范。二是党建工作领导力量薄弱。党建工作负责人不是林业办党组成员。
2、党的建设缺失。一是基层组织不健全,工作力量薄弱。二是“三会一课”、双重组织生活等党内政治生活制度落实不到位。三是党内政治生活不严肃不认真。教育活动问题导向不精准,查摆问题不彻底。四是发展党员不严肃。
3、从严治党不力。一是党组主要负责人履行“第一责任人”职责不到位,班子其他成员“一岗双责”意识淡薄。二是缺乏担当意识,对本单位的内部监督不力。
(二)执行组织纪律、民主集中制和选人用人方面
4、民主集中制执行不到位,部分“三重一大”事项未经民主决策。
5、人事管理不规范,存在混岗混编问题。
(三)落实中央八项规定精神方面
6、违规发放津贴补贴问题。2016年已整改,违规资金已收缴。
(四)执行廉洁纪律方面
7、违规从事经营活动。
8、违规报销应由个人承担的费用。
(五)执行群众纪律、工作纪律方面
9、专项资金监管不到位。一是对于国家贴息贷款,专项补贴资金等,只管发放,不做监管,资金运行风险大。二是专项资金管理不规范。三是专项资金运行效率低。
10、部分会计凭证不合规,会计科目使用不规范。
11、国有白洼苗圃内部管理混乱。国有白洼苗圃苗木资产管理不规范。没有建立完善的苗木进出管理台账和苗木资产帐。
对巡察中发现的问题线索,已移交区纪委。
区林业办党组要根据反馈意见,直面存在的问题,研究制定整改方案,明确责任人和整改时限,逐项尽快整改到位,着力完善制度,建立长效机制,避免问题反弹。并于20日内将整改方案和台账书面报送区委巡察办和巡察组,2个月内将整改报告报送区委巡察办和巡察组。对反馈意见要在一定范围内进行通报,对巡察整改落实情况,按照要求向社会公开,接受广大干部群众的监督。
区委第四巡察组
2017年7月6日