区委第五巡察组 关于对区粮食局党委巡察情况的反馈意见

根据区委统一部署,2017年4月13日至4月26日,区委第五巡察组对区粮食局党委进行了巡察。现将巡察情况反馈意见如下:

一、对领导班子的总体评价

区粮食局领导班子能够认真贯彻执行党的路线方针政策和区委、区政府决策部署,主要负责人及其班子成员分工明确,团结务实,能够较好地完成各项工作任务。但是,在落实全面从严治党主体责任,落实中央八项规定精神和执行六大纪律等方面仍存在一些问题。

发现的问题

(一)严明政治纪律和政治规矩,落实全面从严治党主体责任方面

1、党的领导弱化。2014年以来,局党委研究本单位有关事项决策不规范,党委会和局务会不分,存在 “以政代党”、“党政不分”现象。

2、党的建设缺失。一是存在重业务轻党建现象。二是党建工作薄弱,对党员疏于日常管理监督。三是“三会一课”等党内政治生活制度执行不到位。四是“两学一做”学习教育活动存在薄弱环节,成效不明显。五是党费缴纳不规范。

3、全面从严治党不力。一是党委书记“第一责任人”履职不到位,班子成员“一岗双责”意识淡薄,压力传导不足,未真正落实权责统一,层级管理。二是廉政风险防控体系建设不到位。对重点岗位和重点环节缺乏监督制约,没有根据形势变化,梳理查找廉政风险点和制订廉政风险防控措施。三是对本单位存在的问题没有根据未巡先改的要求自查自纠。

(二)落实中央八项规定精神方面

4、区粮食下属的国有企业山东东昌府国家粮食储备库没有严格执行中央八项规定精神,“三公”经费支出随意性大,开支明显不真实。

(三)执行组织纪律、民主集中制和选人用人方面

5、执行“三重一大”决策制度不严格。

6、长期借用下属单位职工、聘用临时工作人员。

(四)执行廉洁纪律方面

7、违反财经纪律,财务管理混乱,存在错列变通、跨年度支出招待费,山东东昌府国家粮食储备库财务开支混乱等问题。

(五)执行工作纪律方面

8、项目论证不充分,决策随意性大,存在廉政风险。

9、执法监督不到位。

对巡察中发现的问题线索,已移交区纪委。

区粮食局党委要根据反馈意见,直面存在的问题,研究制定整改方案,明确责任人和整改时限,逐项尽快整改到位,着力完善制度,建立长效机制,避免问题反弹。并于意见反馈后20日内将整改方案和整改台账报送区委巡察办和巡察组,2个月内将整改报告报送区委巡察办和巡察组。对反馈意见要在一定范围内进行通报,对巡察整改落实情况,按照要求向社会公开,接受广大干部群众的监督。

区委第五巡察组

2017年7月6日