根据区委统一部署，2016年8月23日至9月5日，第二巡察组通过进行民主测评，开展个别谈话，受理群众来信来访，查阅有关资料账册等方式，对区民营局进行了集中巡察。

　　一、对领导班子的总体评价

　　2013年以来，区民营局党组在努力推动全区民营经济实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展工作中发挥了积极作用。但巡察中发现其存在落实全面从严治党主体责任不到位、违反中央八项规定精神、执行“六大纪律”不严格等方面问题。

　　二、发现的问题

　　（一）严明政治纪律，落实全面从严治党主体责任方面

　　1、落实全面从严治党主体责任不到位。局主要负责人履行党风廉政建设“第一责任人”职责不到位，班子成员“一岗双责”意识不强，没有把党风廉政建设同业务工作同研究、同部署、同落实。

　　2、岗位廉政风险防控流于形式。对重点领域、重要岗位、关键环节等方面的风险点查找不准,防控机制缺乏针对性。

　　（二）落实中央八项规定精神方面

　　3、违规配备使用公务用车。存在超编配备使用车辆的问题。

　　4、滥发补贴。

　　5、公务接待未实行公函制度。所有公务接待均无接待函。

　　（三）执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用方面

　　6、民主集中制执行不到位。“三重一大”事项决策流于形式，只有一把手的表态记录，没有班子其他成员表态记录，没有严格执行一把手末位表态制度。

　　7、没有严格执行区委干部管理有关规定。2013年以来，未履行请示、征求意见、备案、考察等程序，违规调整正股级干部3名。

　　（四）执行廉洁纪律方面

　　8、未严格执行《东昌府区区直机关差旅费管理办法》。违规报销与差旅活动无关的费用。

　　9、违规报销应由个人支付的通讯费。

　　10、违反有关规定在协会中兼职。机关干部违规兼任协会法人代表。

　　（五）执行工作纪律方面

　　11、财务管理相关工作不规范。一是报销不规范、把关不严。大量支出采用普通收据“白条”入账，存在隐匿招待费、副食费等违规报销的问题。二是公务卡制度落实不到位。存在公务卡支付比率过低，超过规定范围和限额使用现金的问题。三是扩大开支范围。违规替中小企业服务中心、企业承担费用。

　　12、履行职责不到位，工作执行不力。一是对民营工业固定资产投资工作考核验收把关不严。二是对中小企业扶持发展专项资金申报初核履职不到位。

　　对巡察中发现的问题线索，已按相关程序移交处理。

　　局党组要根据反馈意见，直面存在的问题，研究制定整改方案，明确责任人和整改时限，逐项尽快整改到位，着力完善制度，建立长效机制，避免问题反弹。并于意见反馈后10日内上报整改方案，2个月内上报整改报告。对反馈意见要在一定范围内进行通报，对巡察整改落实情况，按照要求向社会公开，接受广大干部群众的监督。

 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   区委第二巡察组

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2016年10月31日