第一巡察组向区教育局反馈巡察情况

根据区委统一部署,2016年6月3日—6月20日,第一巡察组通过进行民主测评,开展个别谈话,受理群众来信来访,查阅有关资料账册等方式,对区教育局进行了集中巡察。

一、总体评价

2013年以来,区教育局党委能够贯彻执行党的路线方针政策和区委、区政府决策部署,工作思路清晰,工作重点明确,围绕推进教育事业改革发展,团结奋进、积极进取,学前教育普及、义务教育办学条件改善、职业教育基础能力建设等工作进展平稳,素质教育推进和教师队伍建设等工作取得了一定的成绩,全区教育工作水平得到持续提升。但是,存在党风廉政建设主体责任落实不到位,群众路线教育实践活动查摆问题整改不彻底、“两学一做”学习教育组织不到位、成效不明显等问题。权力运行不规范、财经纪律执行不严格、人事编制管理混乱等问题还比较突出。

二、主要问题

(一)贯彻执行党的路线方针政策和落实区委区政府重大决策部署方面。一是“两学一做”学习教育成效不明显;二是落实深化教育制度改革不力;三是重点工作推进不力。

(二)落实党风廉政建设责任方面。一是局党委党风廉政建设主体责任意识不强,班子成员“一岗双责”意识淡薄;二是廉政风险防控机制不健全,防控措施的针对性、有效性不强;三是党员未及时交纳党费。

(三)执行 “三重一大”决策监督制度方面。一是“三重一大”议事不规范;二是对制度落实监督不到位。

(四)落实中央八项规定精神及作风建设方面。执行中央八项规定精神不严格,“四风”问题依然存在。一是存在违规发放补贴的问题;二是公车管理不规范,存在长期借用下属单位、业务联系单位车辆、公车挂个人名下等问题。

(五)履职尽责和权力运行方面。一是权力运行不透明,公开不及时,多项权力未纳入权力清单;二是行政不作为。民办教育培训机构无证办学,教师有偿补课、办班问题严重;三是治理公办小学幼儿园乱收费问题措施不得力、效果不明显;四是对科室管理不严、处置不力,幼教办存在违规收取幼儿园评审费、年检费等问题,区教育局并未进行有力处置。

(六)干部人事管理方面。一是存在违规提拔、配备、使用干部问题;二是教师岗位管理不规范、教师队伍建设推动不力。

(七)执行财经纪律方面。一是固定资产账实不符;二是“三公”经费支出过大且报销不规范。

中还发现了部分问题线索,已移交纪委相关室进行处理。

局党委要根据反馈意见,直面存在的问题,研究制定整改方案,明确责任人和整改时限,逐项尽快整改到位,着力完善制度,建立长效机制,避免问题反弹。并于意见反馈后10日内上报整改方案,2个月内上报整改报告。对反馈意见要在一定范围内进行通报,对巡察整改落实情况,按照要求向社会公开,接受广大干部群众的监督。

区委第一巡察组

2016年9月12