按照区委的要求和区纪委安排，2015年11月16日—12月8日，第一巡查组对区财政局进行了集中巡查。巡查组以党的十八大精神为指导，坚持党要管党、从严治党方针，把发现问题、形成威慑作为主要任务，广泛开展个别谈话、受理来信来访、调阅有关文件资料，深入了解情况。在区财政局的积极配合下，顺利完成了巡查任务，区纪委常委会听取了巡查情况汇报。

一、总体评价

区财政局领导班子能够认真贯彻执行党的路线方针政策和区委、区政府决策部署，在深化财政体制改革、优化收支结构方面成绩突出，为全区经济发展、民生保障、重点项目建设提供了有力的资金保障，发挥了不可替代的积极作用。主要负责人及其班子成员分工明确，敬业务实，能够较好地完成各项重点工作任务。但区财政局领导班子及其班子成员在落实党风廉政建设主体责任、中央八项规定精神方面与区委要求存在较大差距；在选人用人、执行财经纪律和规范权力运行方面还存在一些不容忽视的问题。

二、主要问题

在落实党风廉政建设主体责任方面，责任意识不足和落实措施不够有力，压力传导不足，多停留在签责任书、制度上墙入册等表面层次，在落实中央八项规定精神方面担当意识不足，“庸懒散”专项治理、婚丧嫁娶申报制度落实不到位，部分遗留问题始终没有有效解决；在落实中央八项规定精神方面，“三公”经费支出不规范，公务用车管理不严，超标准超范围报销座机电话费，机关与家属院剥离进程缓慢；在执行民主集中制度和选人用人方面，民主集中制执行不到位，选拨调整股级干部不规范，超编制设置内设股室和超职数配备股级干部，存在业务承办科室负责人、分管负责人、主要负责人“一条线”式决策模式；在执行财经纪律不方面，存在收支错列、补助补贴发放和房屋租赁不规范现象，下属单位存在多头开设账户问题；在规范权力运行方面，政务公开不到位，权力运行不透明，业务科室权责界限不明晰，在资金审核、分配、集中支付、监管方面没有实现无缝链接，存在项目建设补助资金重拨付轻监管、国有资产管理处置不规范、机关工作人员在国有企业兼职问题；下属单位存在制度漏洞，财务管理不规范，部分下属单位经营的业务缺少审批、评审规则，合同、协议的签订不完备，个别下属单位存在超业务范围经营问题。巡查中还发现了部分问题线索，已按照规定转交有关部门进行处理。

区财政局党组要按照区委的要求，坚持党要管党、从严治党，切实担负起全面从严治党的主体责任；要高度重视反馈意见，直面存在的问题，研究制定具体整改方案，分门别类进行处理，在规定的时间内尽快整改到位；党组主要负责人要担负起第一责任人的职责，着力完善制度，建立健全长效机制，并将整改落实情况，按要求向党内和社会公开，接受广大干部群众监督。