按照区委统一部署，2016年6月3日至6月20日，第五巡察组通过进行民主测评，开展个别谈话，查阅有关资料账册，进行明查暗访等方式，对区科技局进行了集中巡察。

一、对领导班子的总体评价

2013年以来，区科技局领导班子能够贯彻执行党的路线方针政策，执行中央、省、市、区决议和部署，落实全面深化改革要求，有序开展“两学一做”学习教育，围绕全区科技事业的健康发展履行职能职责，连续三年获得“全国科技进步先进县”称号，特别是在争取市级科技项目扶持上发挥了重要作用。但是，存在党风廉政建设主体责任落实不到位、违反中央八项规定精神、执行财经纪律不严格、权力运行监督机制薄弱等问题。

二、发现的主要问题

（一）贯彻执行党的路线方针政策和落实区委区政府重大决策部署方面。一是“两学一做”学习教育不深入、不系统，满足于读原文、抄笔记，谈体会、见行动少；二是落实全面深化改革要求及全区重点工作任务目标不到位。

（二）落实党风廉政建设责任制方面。一是主体责任落实不到位，党组的主体责任意识淡薄，没有把党风廉政建设放在突出位置；二是班子成员“一岗双责”意识不强，存在重业务轻党风廉政建设的现象；三是廉政教育学习重视不够，党组没有制定党风廉政建设学习计划，干部职工的廉政教育学习不系统、不深入。

（三）执行组织纪律、民主集中制和选人用人方面。一是议事规则不完善。“三重一大”决策监督机制执行力度不够，民主集中制贯彻不到位；二是超限额设置内设机构、超编和混岗混编状况较为突出。

（四）执行中央八项规定精神方面。执行公务接待制度不严格,接待无公函、无详单。

（五）执行廉洁自律各项规定方面。一是违规报销应由个人承担的费用；二是公务用车管理不规范，运行费用过高。

（六）执行财经纪律方面。一是未执行公务卡结算，大部分支出都使用现金支付，大额提现现象比较突出；二是大部分支付费用无详单；三是财务管理不规范，科目列支混乱，没有按照实际发生项目费用列支；四是建设、采购等项目未按规定程序进行。

（七）权力运行方面。一是专项经费拨放不到位。2013年至今，拨入科技局的专项经费存在使用效益低的情况；二是对项目及资金监管不到位。

巡察中还发现了部分问题线索，已移交区纪委相关室进行处理。

局党组要根据反馈意见，直面存在的问题，研究制定整改方案，明确责任人和整改时限，逐项尽快整改到位，着力完善制度，建立长效机制，避免问题反弹。并于意见反馈后10日内上报整改方案，2个月内上报整改报告。对反馈意见要在一定范围内进行通报，对巡察整改落实情况，按照要求向社会公开，接受广大干部群众的监督。

区委第五巡察组

2016年9月12日