治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。习近平总书记强调，推进全面从严治党，既要解决思想问题，也要解决制度问题，将制度建设作为反腐的重要举措来抓，国家治理才能更加有序高效。

在制度制定时扎紧“制度笼子”。制度建设重在管用、有效，牛栏关猫是不行的，要全方位扎紧“制度笼子”。从近期落马的中管干部和厅级干部案例来看，反腐需要紧盯重点人群、重点领域，紧盯这些人手中权力的使用，需划清好权力边界，厘清好权力清单，将权力关进制度的笼子里。要坚持以党章为根本遵循，及时更新制定新的法规制度，完善已有的法规制度，废止不适应时代的法规制度，加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的严密的党内法规制度体系。

在监督执纪问责中让制度落实“掷地有声”。如果不落实不执行，只是写在纸上，制度就会成为“纸老虎”。要坚持制度面前人人平等、制度执行没有特权、制度约束没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，加强监督执纪问责，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。引导广大党员干部带头维护法规制度权威，牢固树立制度意识，把法规制度落实到制约和监督权力的各个方面，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。

在“标本兼治”中实现国家治理有序高效。着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，实现“标本兼治”。不敢腐，侧重于惩治和威慑，让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步；不能腐，侧重于制约和监督，让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘；不想腐，侧重于教育和引导，着眼于产生问题的深层原因，让人从思想源头上消除贪腐之念。不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体，要打通三者内在联系，通过持续不懈地努力，推进实现国家治理体系和治理能力现代化。