为落实脱贫攻坚工作政治任务，整治和查处扶贫领域腐败和作风问题，保障全区脱贫攻坚顺利进行，推动全面从严治党向纵深发展，经区委同意，派出五个巡察组对全区扶贫领域开展专项巡察工作。现将有关事项公告如下：

一、时间安排

本轮巡察从3月下旬开始，至5月中旬结束。其中巡察了解时间15个工作日左右。

二、巡察对象

本轮巡察对象是：有关镇（街道）扶贫站及所辖脱贫攻坚重点村，对承担脱贫攻坚重点任务的区直有关部门（单位）采取派驻监督方式同时开展专项监督检查，形成巡察与派驻联动。

三、主要任务

巡察任务主要包括五个方面：

（一）在基层组织建设情况方面。主要是贯彻落实党的十九大精神情况以及党的领导不坚强，政治生活不严肃，党的组织不健全，党员队伍管理松散，长期不发展、“近亲繁殖”发展、不按程序发展党员；领导班子领导作用发挥不充分，战斗堡垒作用发挥不够；对党的意识形态工作领导不力，搞封建迷信，组织、利用宗族势力、宗教活动对抗党和政府，妨碍党和国家的方针政策以及决策部署的实施，或者破坏党的基层组织建设等问题。

（二）在扶贫领域腐败问题方面。主要是贪污侵占、截留私分、挤占挪用财政专项扶贫资金或者贫困户扶贫补贴资金；在贫困人口精准识别、精准退出过程中弄虚作假、优亲厚友或者谋取不正当利益；在实施扶贫项目过程中以权谋私、利益输送，或者因滥用职权、失职渎职导致扶贫项目工程质量不高，对脱贫攻坚工作造成较大损失等问题。

（三）在扶贫领域作风问题方面。主要是贫困人口识别不精准，动态调整不及时，退出审核不严格；落实脱贫攻坚决策部署搞变通、打折扣，弄虚作假、欺上瞒下，搞数字脱贫、虚假脱贫；脱贫攻坚政策制定脱离实际，缺乏针对性和可操作性；扶贫资金管理使用混乱、拨付不及时、不足额；扶贫项目安排缺乏论证，审批慢、招标投标不规范，工程进度严重滞后或者不按规定和程序实施、调整、变更扶贫项目；长效扶贫力度不够等问题。

（四）在扶贫领域责任落实方面。主要是党委、政府主体责任履行不到位，村级党组织在扶贫领域战斗堡垒作用发挥不到位，对扶贫工作不部署、不研究，统筹不力、敷衍塞责，检查考核流于形式，工作指导不够，督促检查不力；对“村霸”、宗族恶势力阻挠扶贫项目建设制止、打击不力；职能部门监管责任履行不到位，重部署轻落实，重审批轻监管，监督检查、督促落实不力；发现问题整改不及时、不彻底，源头治理不够。有关单位“双联共建”扶贫帮扶力度不够。纪检监察组织履行监督责任不到位，对扶贫领域存在的问题监督检查不力，该发现的问题没有发现，发现问题不查处、不问责或者执纪问责失之于宽松软等问题。

（五）区委要求了解的其他问题。

四、巡察、派驻检查分工

（一）巡察组分工

区委第一巡察组重点巡察对象：闫寺街道及所辖玉皇庙村、程堂村；道口铺街道及所辖张堤口村、王庄村；侯营镇及所辖邓庄村、孙楼村、岳庄村

区委第二巡察组重点巡察对象：梁水镇镇及所辖北赵村、邢屯村、苏枣科村、放马吕村、南赵村、张刘村、王哑巴村、张庄村、秦铺村、杨天洪村

区委第三巡察组重点巡察对象：沙镇镇及所辖小吕村、楚庄村、李庄集村、油坊村、耿海村、扈庄村、黄西村

区委第四巡察组重点巡察对象：堂邑镇及所辖许堤口村、教场李村、三合村、苏堤口村；张炉集镇及所辖张炉集村、后石槽村、李双阵村、肖天崇村

区委第五巡察组重点巡察对象：斗虎屯镇及所辖山赵村、赵堂村、张李村、于楼村、任回村、后吴村、大徐村、云水村、杨庙村

（二）派驻组分工

派驻纪检一组专项检查对象：组织部、人社局

派驻纪检二组专项检查对象：民政局、妇联、残联

派驻纪检三组专项检查对象：财政局、旅游局、农工办

派驻纪检四组专项检查对象：教育局、文广新局、体育运动中心

派驻纪检五组专项检查对象：农业局、林业办、水务局、

畜牧兽医服务中心、农业开发办

派驻纪检六组专项检查对象：卫计局、经信局、商务局

派驻纪检七组专项检查对象：发改局、科技局、金融办

派驻纪检八组专项检查对象：住建局、交通运输局

欢迎社会各界对巡察工作给予支持，并积极向组织反映巡察对象有关情况。

举报受理电话：0635—8410617

举报受理电子邮箱：qwxc001@126.com

来信邮寄地址：中共东昌府区委巡察办（聊城市利民东路78号）

中共东昌府区委巡察工作领导小组办公室

2018年4月3日